Ressources bibliographiques | Avenir du travail et risques émergents pour la santé et la sécurité au travail : Emplois verts & économie circulaire

Sommaire

Emplois « verts » ou « verdissants »

Définitions

L’Organisation Internationale du Travail (OIT) les définit de la manière suivante : « les emplois verts sont des emplois décents qui participent à : réduire la consommation d’énergie et de matières premières ; limiter les émissions de gaz à effet de serre ; minimiser les déchets et la pollution ; protéger et restaurer les écosystèmes » (OIT, 2012, 2015).

Les « emplois verts » représentent une grande variété de métiers dans de multiples secteurs d’activité notamment désignés sous les appellations d’« économie verte » (OIT, 2015, 2018, 2021 ; UNEP, 2018 ; CGDD, ONEMEV, 2021), ou associés aux termes « green tech », « clean tech » ou « éco-activités » et qui concernent une main-d’œuvre très diversifiée. L’expression fait l’objet de nombreuses définitions différentes (European Commission, 2012 ; Brakbrook et al., 2013 ; Ellwood et al., 2013 ; EU-OSHA, 2013, 2014 ; OIT, 2018 ; UNEP, 2018) dont le point commun est de contribuer, d’une manière ou d’une autre, à la préservation ou à la restauration de l’environnement.

Il peut s’agir d’emplois dits « verts » qui protègent les écosystèmes et la biodiversité, ou « verdissants » qui contribuent à diminuer la consommation d’énergie et de matières premières, à la production d’énergie renouvelable, ou qui réduisent les déchets et la pollution. (ONEMEV, 2018)

Nouveau modèles : économie verte, circulaire et économie de la fonctionnalité

Définition de « Economie verte »

Les activités de l’économie verte concourent à la sobriété carbone, énergétique et matière, à la réduction des émissions de polluants dans les milieux naturels et à la préservation des espaces naturels. »
(ONEMEV, 2019)

Selon (CGDD, ONEMEV, 2021), les emplois de l’« économie verte » concernaient en France directement près de 4 millions de personnes en 2017. Seulement 142 000 d’entre elles (soit 0,5 % de l’emploi total) exercent un métier dit « vert », qui vise à protéger l’environnement ; les autres, plus de 3,7 millions de personnes (soit 14 % de l’emploi), occupent un métier potentiellement « verdissant », dont les compétences évoluent ou seront amenées à évoluer pour intégrer les enjeux environnementaux. Les professionnels exerçant un métier vert ou verdissant sont principalement des hommes. Une grande partie (48 %) est non diplômée ou diplômée de niveau CAP-BEP, du fait notamment d’une part importante d’ouvriers.

Infographie sur l’économie verte et l’emploi associé (ONEMEV, 2021a)

Définition de « Green tech »

Le terme « green tech » contraction de « green technology » ou « technologie verte » en français est un terme générique qui décrit l’utilisation de la technologie et de la science pour créer des produits et des services respectueux de l’environnement et réduire les impacts humains sur l’environnement naturel (prévention des pollutions, réduction et recyclage des déchets …).

Les technologies vertes englobent un vaste domaine de recherche scientifique, notamment l’énergie (solaire, éolienne, marine, hydrogène …), la science de l’atmosphère, l’agriculture, la science des matériaux et l’hydrologie. De nombreuses technologies vertes visent à réduire les émissions de dioxyde de carbone (CO₂) et d’autres gaz à effet de serre (méthane …) afin de prévenir le changement climatique.

L’objectif des technologies vertes est de protéger l’environnement, de réparer les dommages causés à l’environnement dans le passé et de conserver les ressources naturelles de la Terre. Les technologies vertes sont également devenues une industrie en plein essor qui a attiré d’énormes quantités de capitaux d’investissement.

Définition de « l’économie circulaire »

Le concept d’économie circulaire a officiellement fait son entrée dans la loi relative à la transition énergétique pour la croissance verte du 18 août 2015. Celle-ci reconnaît la transition vers une économie circulaire comme un objectif national et comme l’un des piliers du développement durable.

La transition vers une économie circulaire vise à dépasser le modèle économique linéaire consistant à extraire, fabriquer, consommer et jeter en appelant à une consommation sobre et responsable des ressources naturelles et des matières premières primaires ainsi que, par ordre de priorité, à la prévention de la production de déchets, notamment par le réemploi des produits, et, suivant la hiérarchie des modes de traitement des déchets, à une réutilisation, à un recyclage ou, à défaut, à une valorisation des déchets »
(Code de l’Environnement, article L. 110-1-1)

Avec la prise de conscience de la nécessité de changer de mode de production pour s’adapter à la finitude des ressources naturelles sur la Terre, au dérèglement climatique et aux atteintes à la biodiversité causés par les activités humaines et réduire

Le concept d’économie circulaire, développé au début des années 2000, repose sur des piliers qui remettent en cause les modes de fonctionnements traditionnels de production et de consommation des ressources au travers de la recherche d’une plus grande sobriété énergétique, de l’éco-conception avec la prise en compte du cycle de vie complet des produits de l’extraction des matières premières jusqu’au recyclage et fin de vie du produit, la modification des modes de consommation et la réduction des déchets (économie de la fonctionnalité, réparation, réemploi, transformation / upcycling, recyclage …).

Les enjeux sont importants en matière de santé et sécurité au travail avec la révision des processus de production, le recours à d’autres matières premières (notamment issues du recyclage), le déploiement de nouvelles technologies, le développement des activités de réparation et de réemploi, la transformation des déchets pour les valoriser …

Si l’économie circulaire offre l’opportunité d’une meilleure intégration de la prévention en amont de la création de nouveaux modes de production, services ou produits, elle peut aussi se traduire par des effets négatifs si le souci de préservation de la santé des travailleurs n’est pas présent à chaque étape, occulté par des impératifs économiques, techniques ou environnementaux.

Définition de « Economie de la Fonctionnalité »

Définition

L’économie de la fonctionnalité établit une nouvelle relation entre l’offre et la demande qui n’est plus uniquement basée sur la simple vente de biens ou de services. La contractualisation repose sur les effets utiles (bénéfices) et l’offre s’adapte aux besoins réels des personnes, des entreprises et des collectivités ainsi qu’aux enjeux relatifs au développement durable. »
ADEME

Définition » L’économie de la fonctionnalité et de la coopération »

L’économie de la fonctionnalité et de la coopération est un nouveau modèle économique qui vise à concilier intérêts économiques, sociaux et environnementaux en mettant au centre de l’organisation les effets utiles produits plutôt que la vente en grande quantité de biens ou de services. »
IE-EFC

Ne pas confondre écologie et santé et sécurité pour les opérateurs.

Dans un domaine en pleine croissance tel que l’économie verte ou circulaire, nous devons nous assurer que ce qui est bon pour l’environnement l’est également pour les travailleurs.

Comme le met en exergue (EU-OSHA, 2013, 2021) il ne faut pas faire la confusion entre écologie et sécurité pour les travailleurs ayant un emploi « vert ». Les activités « bonnes » ou « vertueuses » pour l’environnement ne le sont pas nécessairement pour la santé et la sécurité des travailleurs qui sont exposés à chaque étape des processus de collecte – tri – stockage – recyclage ou transformation à une multitudes de risques : mécaniques, TMS, chimiques, biologiques, psychologiques (RPS), incendie / explosion [Cf (ANSES, 2019 ; Baraër, 2021)] …

Comme le montrent (Boudra, 2016 ; Boudra et al., 2015 ; EU-OSHA, 2013, 2021) les nouvelles législations et technologies destinées à protéger l’environnement mettent davantage les travailleurs en danger. La réduction de la quantité de déchets mis en décharge, par exemple, a provoqué une augmentation des taux d’accidents et de maladies chez les travailleurs des centres de tri et des traitements. (ANSES, 2019 ; Baraër, 2021)

En matière d' »économie verte », « circulaire » ou « de la fonctionnalité » comme pour toute autre forme plus traditionnelle de secteur d’activité, la Santé et Sécurité au Travail joue un rôle essentiel dans l’accroissement de la compétitivité et de la productivité.

Il ne faut pas se tromper : rendre les emplois « verts » réellement « durables », nécessite de travailler à rendre la composante économique simultanément bénéfique pour l’environnement et pour la préservation de la santé et de la sécurité des travailleurs.

Bibliographie

Agence Européenne de Santé et Sécurité au Travail (EU-OSHA)

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Ellwood, P., Reynolds, J., Duckworth, M., & EU-OSHA. (2013). Foresight on new and emerging risks in green jobs—Workshop for EU-OSHA focal points (European Risk Observatory) [Seminar Report]. European Agency for Safety and Health at Work (EU-OSHA).
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EU-OSHA. (2019). Enquête européenne des entreprises sur les risques nouveaux et émergents (ESENER). European Agency for Safety and Health at Work (EU-OSHA). https://bit.ly/32PbMau
EU-OSHA. (2021a). Outil d’évaluation des risques professionnels—Tri et collecte des déchets. OiRA (Outil interactif d’évaluation des risques en ligne). https://bit.ly/30eDwEQ
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ANSES

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Consignes de tri

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Revue « Travail et Emploi » (Années 2011 à 2022 sur cairn.info)

Diverses études sur la filière des déchets et « économie verte »

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ONU

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Ressources sur l’économie circulaire

ADEME (Thématique économie circulaire)
Institut de l’économie circulaire
Ministère de la Transition écologique et solidaire (Thématique économie circulaire)
Orée (Thématique économie circulaire)
Plateforme française de l’économie circulaire

Ressources sur l’économie de la fonctionnalité

Institut européen de l’économie de la fonctionnalité et de la coopération (IE-EFC)
ADEME. (2019). Développement durable des territoires : La voie de l’économie de la fonctionnalité et de la coopération. ADEME. https://librairie.ademe.fr/dechets-economie-circulaire/986-developpement-durable-des-territoires-la-voie-de-l-economie-de-la-fonctionnalite-et-de-la-cooperation.html
ADEME. (2020). Panorama national et pistes d’action pour l’économie de la fonctionnalité. ADEME. https://librairie.ademe.fr/changement-climatique-et-energie/23-panorama-national-et-pistes-d-action-pour-l-economie-de-la-fonctionnalite.html
ADEME. (2021). Économie de la fonctionnalité [Site Web]. ADEME. https://www.ademe.fr/expertises/economie-circulaire/economie-fonctionnalite

Autres ressources bibliographiques

Démarche ergonomique, Santé et Sécurité au Travail, Qualité de Vie et Conditions de Travail

Avenir du travail et risques émergents pour la santé et la sécurité au travail

Crédit photo : Alain Sellier